市直工委各直属党组织：

现将《市直机关党员“先锋创绩”实施细则》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共赣州市直属机关工作委员会

2012年7月23日

市直机关党员“先锋创绩”实施细则

为深入开展创先争优基层组织建设年活动，大力推进赣南苏区振兴发展、建设“五个赣州”和深化“三送”等工作，充分发挥机关党员先锋模范作用，根据《中共赣州市委办公厅转发〈市委组织部关于在全市建立党员“先锋创绩”制度的实施意见〉（试行）的通知》（赣市办字〔2012〕23号）精神，特制定本实施细则。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机制的要求，紧密结合本部门本单位和岗位实际，将党员义务具体化、先进要求明细化、考核评价公开化，着力为党员围绕中心、立足岗位建功立业创建机制，努力为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。 

二、基本原则

建立党员“先锋创绩”制度，应当坚持以下基本原则：

（一）坚持正面教育。注重激发广大党员创先争优的内在动力，充分调动党员的主动性和积极性，大力培育、树立和宣传先进典型，积极营造“学有榜样，赶有方向”的浓厚氛围。

（二）坚持群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，及时将“先锋创绩”的项目内容向党员、群众公示，广泛征求意见，补充完善制度，确保形成科学合理的评分体系。

（三）坚持分类指导。要从实际出发，依据党员所属领域的特点，结合党员的年龄、文化和岗位差异，有针对性地设置党政机关、事业单位、学校、国有企业、“两新”组织等不同领域党员的“先锋创绩”项目内容、评分标准等，不搞一刀切。

（四）坚持注重实效。要把党员“先锋创绩”与开展创先争优活动、建设“五个赣州”、推进赣南苏区振兴发展、“永远热爱党、永远跟党走”主题教育活动、“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化、干部队伍“治庸治懒治散”、中心城区“治脏治乱治堵”等结合起来，做到有机衔接、相互促进、注重实效。

三、主要内容

党员“先锋创绩”制度是指采取分类管理的形式，将《党章》规定的党员义务和新形势新任务对党员提出的新要求进行细化、量化，将党员在理想信念、责任意识、服务群众、模范作用等方面的情况进行登记、定期公示、量化评分。量化评分体系主要由基本项目和加分项目两部分构成，基本项目主要是考核党员履行基本义务、服务中心工作、做好本职工作方面的现实表现情况；加分项目主要是考核党员在完成急难险重任务、联系服务群众、热心公益事业等方面的突出表现情况。党员“先锋创绩”内容要按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要求，结合中心工作和本职岗位的要求来确定。主要包括：

（一）带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，学习社会主义市场经济理论、科学文化、法律和业务知识；自觉参加党组织和单位组织的各类学习培训活动，积极完成上级调学任务，努力提高工作能力和服务本领。

（二）带头争创佳绩。有强烈的事业心和责任感，立足本职岗位，兢兢业业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，圆满完成各项工作任务；在推进赣南苏区振兴发展等中心工作中充分发挥表率示范作用，争创一流工作业绩。

（三）带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极做好“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化工作，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众的正当权益。

（四）带头遵纪守法。模范遵守党章和国家法律法规，坚决维护中央的权威；带头执行党支部、党委（党总支）和上级部门的决策、决议，自觉遵守本单位的各项规章制度；严格遵守廉洁自律规定，廉洁奉公，自觉接受党组织和群众的监督；积极参加“三会一课”、民生生活会、换届选举、发展党员等党内各项活动；自觉按时足额交纳党费。

（五）带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义核心价值体系；模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，注重个人品德修养；发扬党的优良传统和作风，弘扬苏区精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

党员“先锋创绩”工作按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行，主要包括五个环节：

（一）党员“述绩”。党员对照年初的承诺和“先锋创绩”项目进行自查和自评，每半年向所在党支部申报一次“先锋创绩”情况。

（二）群众“评绩”。通过设置意见箱、召开群众代表座谈会等方式，听取群众对党员“先锋创绩”情况的评价和意见，切实把对党员的评价权交给群众，将群众满意不满意作为评定党员现实表现、工作业绩的根本标尺。

（三）公示“亮绩”。党支部根据党员“述绩”和群众“评绩”的情况，将党员“先锋创绩”的内容进行公示，接受党员群众监督。

（四）支部“定绩”。党支部召开党员会，采取党员互评、书记点评等方式，对每位党员的“先锋创绩”情况进行民主评议，并确定评分结果，存入党员日常管理档案。

（五）组织“用绩”。把党员“先锋创绩”评定结果作为民主评议党员、评优评先的重要依据，对表现突出的党员进行表彰，对后进的党员进行教育帮扶，督促其发挥先锋模范作用。

五、组织实施

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，把党员“先锋创绩”工作作为加强党组织建设和党员队伍建设的一项重要举措来抓，实行主要领导总体抓、分管领导亲自抓、职能部门具体抓的工作机制，加强领导，明确责任，采取有力措施，确保有效推进。

（二）精心部署实施。各单位要根据本实施细则的要求，结合自身实际，针对不同类别和不同岗位党员的实际情况，制定简便易行、行之有效的党员“先锋创绩”实施办法，引导广大党员履职尽责争先进，立足岗位创业绩。

（三）强化督促检查。各单位要对下属党组织开展党员“先锋创绩”工作情况，采取督查、抽查和检查等方式，定期或不定期地进行督促指导，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，防止形式主义、走过场，确保取得成效。

（四）注意培养典型。要注意发掘、培养党员“先锋创绩”工作的先进典型，及时总结、推广工作中的好做法、好经验，充分发挥先进典型的引领作用，抓点带面，推动全盘。

（五）营造浓厚氛围。要充分利用单位内刊、内网、简报、宣传栏等平台，采取灵活有效的形式，大力宣传建立党员“先锋创绩”制度的目的意义、方法步骤等，努力营造浓厚的舆论氛围，推动党员“先锋创绩”工作健康有序地开展。

附件：市直机关党员“先锋创绩”考核评分表

附件：

市直机关党员“先锋创绩”考核评分表

注： 1.本表由基本项目、加分项目两部分构成，分别以100分和50分制计算。基本项目内容涵盖党员的义务，集中体现在党员“五带头”的要求上。加分项目强调 “创绩”特点，将党员的突出表现纳入评分项目。

2.本表应由各单位党组织根据当前形势与任务，结合本单位、本部门特点，针对不同类别和不同岗位党员的实际情况制定。本表供各单位制定党员“先锋创绩”评分表时参考。

中共赣州市直属机关工委办公室

2012年7月23日印发