1月9日，中共赣州市委五届六次全体(扩大)会议在赣州召开。市委常委会主持会议。市委书记李炳军代表市委常委会讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，以及省委十四届六次、七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿经济社会发展全过程、各方面，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，坚定不移打好我市六大攻坚战，进一步抓好“两城两谷一带”建设，加快建设省域副中心城市，着力打造对接融入“一带一路”、粤港澳大湾区建设的桥头堡，纵深推进全面从严治党，奋力迈出打造新时代中国特色社会主义红色样板的坚实步伐，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

市委副书记、市长曾文明总结2018年、部署2019年经济工作。市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市厅级以上领导等列席会议。

全会传达学习了中央经济工作会议、省委十四届七次全会精神，市委常委会向全会作2018年工作报告、2018年抓党建工作情况报告。李炳军指出，过去的一年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对赣州工作重要指示批示精神，全面贯彻落实省委“二十四字”工作方针，统筹推进经济社会发展、生态文明建设和党的建设等各项工作，上下一心谋发展、干实事，较好地完成了全年目标任务，交出了一份亮丽的成绩单。全市经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质，打好中央三大攻坚战措施有力、成效明显，党的建设创新创特、基础进一步夯实，社会保持和谐稳定。李炳军总结了三年来六大攻坚战的主要成效和经验。他指出，三年攻坚的成果令人振奋。脱贫攻坚取得重大进展，“主攻工业、三年翻番”目标实现，新型城镇化迈出新步伐，现代农业取得新突破，现代服务业加速发展，基础设施更加完备。三年攻坚的变化影响深远。我们以六大攻坚战为主抓手，找到了贯彻落实新发展理念的实践路径；以六大攻坚战为引领，创下了经济社会发展多年未有的好态势；以六大攻坚战为平台，锻炼了干部队伍，增强了本领，提振了干事创业精气神。三年攻坚的经验弥足珍贵。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把握攻坚的正确方向；坚持解放思想、内外兼修、北上南下，汇聚攻坚的强劲动力；坚持以项目为抓手、聚焦重点难点，探索攻坚的有效路径；坚持以人民为中心，让群众共享攻坚成果；坚持求真务实、担当实干，锻造干部攻坚的过硬作风。三年来的实践证明，六大攻坚战符合中央和省委的要求、切合赣州实际，是牵引赣南苏区振兴发展的有效路径和有力抓手。要咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，以更大力度、更实举措深入推进。

李炳军要求，要深刻领会和把握2019年工作的总体要求。要正确认识和把握“稳中向好、稳中有变、变中有忧”的宏观形势。准确把握“稳”的大势，保持定力、坚定信心；牢牢抓住“进”的机遇，主动作为、乘势而上；清醒应对“变”的情况，稳字当头、攻坚克难。要坚决把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿经济社会发展全过程、各方面。向区域性整体脱贫发起总攻，确保如期实现高质量脱贫；加强重点领域的防范和处置，确保风险总体可控；正确处理发展与保护的关系，更加坚决有力抓好防污治污。

李炳军强调，要以六大攻坚战的新突破奋力推进高质量跨越式发展。

　——要大力推动制造业高质量发展，加快构建具有赣州特色的现代工业体系。认真实施“主攻工业、三年再翻番”，努力实现“两个翻番、三个提升”。以更大的力度主攻“两城两谷一带”及各地首位产业，提高集群发展水平；主攻科技创新，加快新旧动能转换；主攻招大引强，培育大企业大集团；主攻园区升级，做大规模提升效益；落实惠企政策，拿出管用措施帮助企业纾困解难。

　——要纵深推进省域副中心城市建设，更有力地促进区域协调发展。加快推进中心城区五区联动一体化发展，高标准规划建设蓉江新区、高铁新区、三江六岸旅游区、赣州国际陆港，打造新兴增长极和高质量发展的样板。积极推动瑞兴于、“三南”、会寻安等区域加快发展，加快提升城市功能和品质，以示范镇建设为抓手，加强小城镇建设。

　——要下大力气发展主导产业和培植特色产业，加快发展现代农业。持续做大做强脐橙、蔬菜、油茶等主导产业，像抓工业首位产业一样，大力发展县(市、区)农业特色产业，加快推动茶叶、白莲、黄鸡、灰鹅、麻鸭、刺葡萄等产业规模化、品牌化发展，坚持品牌兴农、科技兴农，着力补上农产品加工短板，提升农产品的附加值和竞争力。

　——要突出打造文化旅游产业，加快发展现代服务业。加快落实全域旅游发展三年行动方案，在打响“红色故都”“客家摇篮”“江南宋城”“阳明心学”等文化旅游品牌上有实质性的进展。在红色旅游上求突破，在核心景区建设上下大功夫，在旅游配套设施上有大提升，在康养产业发展上有新成效。

　——要进一步加大基础设施补短板的力度，强化发展支撑。加快建设全国性综合交通枢纽，尽早开工建设长赣高铁、瑞梅铁路、大广高速扩容工程、寻龙高速、瑞金机场等，进一步强化能源保障，谋划实施好信息基础设施行动计划，大力完善信息基础设施。

李炳军强调，要千方百计抓项目扩投资，用足用好《若干意见》，大力激活民间投资，提高项目质量。要树立过紧日子的思想，开源节流、增收节支，集中财力办大事、办群众急需的民生实事。要进一步细化抓落实的机制，让人人肩上有责任、有担子，把责任压得更实。要优化攻坚考评机制，出台更完善、更具引领性的考评办法，进一步形成你追我赶、竞相发展的良好态势。

李炳军要求，要大力推进市场化改革，扩大高水平开放。加快经济体制改革，扎实推进市县机构改革，加强营商环境综合改革，推动全面深化改革走深走实。举全市之力建设赣州国际陆港，加快构建内陆地区双向开放新高地。全力以赴做好招商引资工作，深耕珠三角、紧盯闽东南、拓展长三角，认真开展“三请三回”活动，推动招商引资与招才引智并举，把招大引强的工作抓得更紧更实。

李炳军要求，要进一步织密织牢民生保障网。认真落实国家和省关于稳就业的政策措施，进一步做好稳就业工作，打通解决企业“招工难”和群众“就业难”的通道。深入推动解决教育、医疗、住房等突出民生问题。以重拳出击、利刃出鞘的高压态势，纵深推进扫黑除恶专项斗争。

李炳军强调，要抓严抓实新时代党的建设。始终铭记习近平总书记对赣南老区的关心关怀，坚决把政治建设摆在首位、落到实处，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。用好“学习强国”学习平台，建立每月“学习日”制度，完善“3+X”集中学习模式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。汇聚同心奋进、合力攻坚的强大正能量，不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力，让崇德向善、见贤思齐在赣南大地蔚然成风。大力提升基层党组织的组织力，使每一个党支部充满正能量、富有战斗力。进一步激励干部担当实干，坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重，真心真情关爱干部。坚决破除形式主义官僚主义，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。更加注重标本兼治惩治腐败，让人民群众感受到干部清正、政府清廉、政治清明就在身边，让赣州风清气正、海晏河清。

李炳军在会议结束时强调，要把握大势，坚定信心。坚定政治方向，确保各项事业始终沿着正确方向前进；保持斗争精神，敢于在重大斗争一线真枪真刀磨砺，敢于在困难面前逞英雄；坚定发展信心，把发展这个第一要务抓得更紧、做得更实，奋力开创各项工作新局面。要稳中求进，积极进取。思想要再解放，发展要再升级，改革要再攻坚，开放要再深入，民生要再加强，在全力做好“六稳”工作的前提下，以稳求进、以进促稳。要真抓实干，务求实效。进一步弘扬求真务实、真抓实干的良好风尚，谋划要务实，任务要落实，作风要扎实，出实策、鼓实劲、办实事，把各项工作落到实处。

李炳军强调，要全力推动今年工作开好局，把关心困难群众工作做到位，加强物质文化供给保障，抓好节日期间党风廉政建设，确保社会和谐稳定。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，同心同德、苦干实干，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，坚定不移打好六大攻坚战，奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板。

曾文明在讲话中指出，过去一年，全市主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，产业发展升级迈上新台阶，新型城镇化进入加速发展新阶段，一批突出环境问题得到有效解决，改革开放为振兴发展注入新活力，人民群众获得感幸福感安全感更强，赣南苏区振兴发展迈出更加坚实步伐，为全面建成小康社会打下了更加坚实的基础。

　　关于2019年经济工作安排，曾文明要求，要以更大力度落实中央三大攻坚战，夯实高质量跨越式发展基础。确保如期实现高质量脱贫，牢牢守住风险底线，打好环保问题歼灭战。要以更大力度打好我市六大攻坚战，迈出高质量跨越式发展新步伐。掀起新一轮主攻工业热潮，推动新型城镇化向更高水平迈进，大力发展现代农业助力乡村振兴，加速“引爆”现代服务业，补齐基础设施短板。要充分利用对口支援优势，跟踪对接国家和省“十四五”规划编制工作，力争更多项目进入规划盘子。要以更大力度深化改革开放，激发高质量跨越式发展新活力。围绕办事最快最方便深化“放管服”改革，深化重点领域和关键环节改革，打造最优民营经济发展环境，打造内陆双向开放新高地。要以更大力度强化创新引领，培育高质量跨越式发展新动能。科技创新能力要量质双升，创新成果转化要明显突破，打响赣州数字经济品牌。要以更大力度保障和改善民生，共享高质量跨越式发展新成果。着力解决“大班额、大校额，入园难、入园贵，看病难、折腾苦，买菜难、如厕难，休闲健身场所少，停车难、路拥堵”等痛点难点问题，提升社会保障水平，全力维护社会稳定。

　　曾文明强调，今年经济工作任务更加艰巨繁重，各地各部门必须坚决对标对表精准落实，担当实干、落深落细，不折不扣完成各项目标任务；必须以过硬作风高效落实，深入贯彻市委、市政府关于作风建设和“五型”政府建设部署，争创新时代“第一等工作”；必须以清廉为本保障落实，加快赣南苏区振兴发展，决胜同步全面小康。(记者张宗兴)